Partes de un presupuesto de obra

Por Alberto Cuitó Martín · actualizado el 16 de abril de 2026

Un presupuesto de obra profesional en España se estructura en capítulos jerárquicos que siguen el orden lógico de ejecución (derribos → movimiento de tierras → cimentación → estructura → cubiertas → cerramientos → instalaciones → acabados → urbanización). Dentro de cada capítulo se listan partidas con sus unidades de medición y precios unitarios. El estándar FIEBDC-3 organiza la información en 7 secciones obligatorias: cuadro de precios nº 1, cuadro de precios nº 2, presupuesto con mediciones, pliego de condiciones técnicas, plan de control de calidad, estudio/plan de SST y memoria descriptiva. En presupuestos privados se pueden simplificar estos apartados pero las mediciones y los precios unitarios siempre deben estar presentes para que el documento tenga validez contractual.

Capítulos típicos de obra nueva

  1. Trabajos previos y demoliciones
  2. Movimiento de tierras y cimentación
  3. Estructura (hormigón, metálica o mixta)
  4. Cubiertas y sistemas de evacuación de aguas
  5. Albañilería y cerramientos
  6. Instalación eléctrica y telecomunicaciones
  7. Instalación de fontanería y saneamiento
  8. Climatización y ACS
  9. Aislamientos e impermeabilizaciones
  10. Carpintería exterior e interior
  11. Revestimientos y alicatados
  12. Pavimentos y solados
  13. Pintura y acabados finales
  14. Urbanización y jardinería
  15. Gestión de residuos (RCD)
  16. Control de calidad y ensayos
  17. Seguridad y salud

Anexos legales obligatorios

  • Estudio básico / plan de SST (RD 1627/1997), con medidas preventivas y coordinador designado.
  • Plan de gestión de residuos de construcción y demolición (RD 105/2008) con cubicación estimada.
  • Programa de control de calidad con ensayos obligatorios según CTE.
  • Diagrama de Gantt con plazos de ejecución por capítulo.
  • Pliego de condiciones técnicas particulares en obra pública.

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Marco legal aplicable

La estructura del presupuesto se rige por la LOE (responsabilidades del proyectista), la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (forma obligatoria en licitaciones) y el estándar FIEBDC-3.

Ley de Ordenación de la Edificación (LOE)

Ley 38/1999, de 5 de noviembre

Define agentes de la edificación (promotor, proyectista, director de obra, director de ejecución, constructor, propietarios y usuarios) y el régimen de garantías: 10 años por daños estructurales, 3 años por habitabilidad y 1 año por acabados.

texto en el BOE

Ley de Contratos del Sector Público

Ley 9/2017, de 8 de noviembre

Régimen de contratos públicos. Obliga a entregar cuadro de precios nº 1 (unitarios) y nº 2 (descompuestos) en todas las licitaciones de obra. Art. 103 regula el régimen ordinario de revisión de precios por variación de mercado.

texto en el BOE

Reglamento General LCAP

Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre

Desarrollo reglamentario de la LCSP. Fija el 13 % de gastos generales, 6 % de beneficio industrial y los costes indirectos en 6 % para obras de edificación. Sirve de referencia nacional para PEM y PEC.

texto en el BOE

Preguntas frecuentes

Las dudas más habituales sobre partes de un presupuesto de obra.

Obra menor de reforma: 6-10 capítulos (derribos, albañilería, fontanería, electricidad, carpintería, pintura, revestimientos, gestión RCD). Obra nueva vivienda unifamiliar: 14-18 capítulos. Obra pública grande: 20-40 capítulos según clasificación oficial del CPV (Common Procurement Vocabulary) europeo.

Partida valorada a tanto alzado sin descomponerla en unidades. Se usa para trabajos difíciles de medir a priori (retiradas de basura, pequeños imprevistos, gastos de andamio). No deben superar el 5-10 % del presupuesto total: abusar de partidas alzadas es síntoma de presupuesto mal hecho.

Costes indirectos (CI): parte proporcional de oficina técnica de obra, jefe de obra, vigilante, seguros, permisos no imputables a partida concreta. El RD 1098/2001 fija CI en 6 % para obra de edificación. Medios auxiliares (MA): andamios, encofrados, elevación, apeos que sirven a varias partidas. Se incluyen en el descompuesto o se imputan como partida global.

Estudio (o plan) básico de seguridad y salud firmado (RD 1627/1997). Plan de gestión de residuos RCD (RD 105/2008). Programa de control de calidad. Plan de obra con diagrama de Gantt. En obra pública también: clasificación CPV, categoría y subgrupo de contratistas admisibles y pliego de condiciones técnicas.

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